特别是今年以来， 我们认真贯彻落实中央一号文件精神， 以提高 农业综合生产能力为目的， 以田间工程和安全饮水建设为重点， 以产 权制度改革为载体，以民办公助为动力，努力创新发展思路、创新投 入机制、创新建管模式。 全县共开工水利工程 1050处，累计投工 7.8 万个，完成土石方 8.9 万立方米，完成投资 1450万元。 通过大规模农田水利基本建设， 有力的改善了农村生活条件、 农 业生产条件和农村生态条件，特别是在今年的特大干旱中，水库、末 级渠系、水窖等小型水利工程发挥了重要作用， 有力地保障了城乡供 水和农田灌溉，取得了巨大的抗旱减灾效应。 一、创新发展思路。 近年来，农田水利建设环境和条件发生了较大变化，一方面，随 着农村税费改革取消农村义务工和劳动积累工， 农民群众的投工投劳 数量大幅减少，农田水利基本建设的总体投入明显减少。 另一方面，相当一部分水利工程超过规定使用年限， 老