14 城市 规划通 讯 CHENGSHI GUIHUA TONGXUN 2007.19 中规院专栏 １．项目背景 “西宁海湖新区” 是指青海省西宁市城西区海湖 路以西约７平方公里的区域。 作为一片全新开发的城 市片区，海湖新区建设一直受到政府的高度关注。 “十五” 期间，市政府认识到当时西宁的社会、 经济 发展水平有限， 比较慎重和冷静的对待海湖新区开 发，严格控制审批片区内建设项目。 近几年西宁城市综合实力不断增强， 城市发展 进入“提速期”；青藏铁路开通等外部条件的改变也 给西宁带来了重要的发展契机， 新区开发的时机已 经成熟。进入“十一五”之后，市政府决定将海湖 新区开发作为“西宁市国民经济与社会发展 ‘十一 五’规划”的工作重点之一。 为了适应这些内外环境的变化， 地方政府暂停 实施 ２００５年编制的 “海湖新区详细规划” 方案，重 新委托中国城市规划设计研究院对新区发展全局性、