论农村土地流转的风险及其规避
卿海琼 黄鸿翔 周冠文
作者单位 :四川大学吴玉章学院
制度建设 2009 年 第 29期 字号:【大 中 小】
内容摘要: 十七届三中全会上中央出台了土地流转政策, 这个政策对于农村经济发
展和农业面貌的改变意义重大。但是土地流转同样伴随着诸多风险,例如:土地供给风险、
经济纠纷风险、 社会稳定风险等。 农民在土地流转过程中的低风险是检验土地流转效果的重
要标准。为了尽量降低土地流转的风险,本文提出了相应的风险防范措施。
关键词:土地流转 风险 规避措施
土地流转即指拥有土地承包经营权的农户将土地经营权转让给其他农户或经济组
织,保留承包权,转让使用权。土地问题始终是我国 “三农”问题的核心。进一步完善和创新
土地制度, 保护农民土地财产的权益, 创造条件让更多农民获得财产性收入是深化农村改革
的关键所在。 2008 年 10月,中央召开十七届三中全会,颁布