防洪预案 防洪预案是指防御洪水的方案，即防御江河洪水灾害、山 地灾害（山洪、泥石流、滑坡等） 、风暴潮灾害、冰凌洪水灾 害以及溃坝洪水灾害等方案的总称。是在现有工程设施条件 下，针对可能发生的各类洪水灾害而预先制定的防御方案、对 策和措施，是各级防汛指挥部门实施指挥决策和防洪调度、抢 险救灾的依据。 一、防洪预案的编制 1．编制防洪预案的必要性 我国是世界上洪涝灾害最严重的国家之一。 由于防洪标准 低，大江大河洪水仍是我国的心腹大患，中小河流防御标准更 低，加上水利设施老化失修，近 1/3 的水库属病险水库，防洪 能力不足。一到汛期，险象环生，防不胜防。在这种情况下， 为了减轻洪涝灾害， 根据可能出现的各种洪水， 制定防洪预案， 预做对策，十分必要。 防洪斗争的长期实践和无数事实证明，有了预案，可对抗 洪抢险救灾工作进行适时有效的调度和果断的科学决策， 减少 灾害损失。反之，就会不知所措，