1153297.doc 1 铁路处置群体性事件应急预案 1 总则 1.1 编制目的和依据 为了维护社会稳定，迅速、有效地处置影响铁路运输安全的群体性事件，最 大限度减少群体性事件造成的危害和损失，根据《中华人民共和国刑法》 、《中华 人民共和国铁路法》、《中华人民共和国治安管理处罚条例》等法律法规，制定本 预案。 1.2 工作原则 处置群体性事件要立足早发现、早报告、早控制、早解决，在地方党委、政 府的统一组织领导下，铁路各级党政组织积极参与处置，严格区分两类不同性质 的矛盾，区分不同情况，分别采取措施。集中领导，统一指挥；超前发现，积极 预防；快速反应，密切协作；区分性质，讲究策略；积极疏导，依法处置；慎用 警力、慎用武器警械、慎用强制措施；尽快开通线路，恢复行车，减少损失，确 保旅客生命财产和铁路运输安全。 1.3 适用范围 本预案适用于国家铁路、国家铁路控股的合资铁路发生的群体性