济南市人民政府关于大力实施保障性安居工程加快推进公共租赁住 房建设的意见 济政发〔 2011〕18号 各县（市）、区人民政府，市政府各部门： 近年来，我市大力推进以棚户区改造、廉租住房、经济适用住房（企业集资建房）为主体的保障性安居工 程建设，城市低收入家庭住房条件明显改善。但部分中等偏下收入家庭和外来务工人员住房困难仍较突出，必 须继续加大保障性安居工程尤其是公共租赁住房建设力度。 为贯彻落实国家和省有关保障性住房建设的有关要 求，加快推进我市 “十二五”时期保障性安居工程建设，现提出如下意见。 一、总体要求 1.指导思想。以科学发展观为指导，把保障性安居工程建设任务作为当前和 “十二五”时期经济社会发展的 约束性指标和重大民生工程，纳入经济社会发展规划及年度计划，加大财政投入，完善政策措施，强化组织领 导，逐步完善以公共租赁住房为主要方向，廉租住房和棚改安置房同步推进，经济适用住房（企