煤矿和谐社区建设 指导标准及测评考核体系（试行） 构建社会主义和谐社会是深入落实科学发展观的基本要求， 是党 中央根据我国社会结构和社会生活的深刻变化提出的重大战略任务， 充分反映了新世纪、新阶段的特征和中国特色社会主义的本质属性。 没有社会和谐就难以坚持科学发展，就无法实现中国特色的社会主 义。社区和谐是社会和谐的基础， 建设煤矿和谐社区不仅是构建和谐 企业也是构建和谐社会系统工程中重要组成部分， 是重要的基层、基 础工作。 煤矿企业及其生活社区，大多地处城市郊区或较为偏僻的农村、 山区，基础设施、环境条件、服务功能相对较差。目前有相当部分煤 矿企业仍承担管理本矿社区等功能， 分离企业办社会问题还需要一个 较长过程才能解决。 大力推进煤矿社区建设， 努力扩展与完善社区功 能，仍是煤炭企业深化改革、 提升煤矿职工生活质量、 保持矿区稳定、 促进企业和谐发展的重要任务。 为深入贯彻全面落实科