第五章 工程项目投融资 第一节 工程项目资金来源 一、项目资本金制度 项目资本金是指在项目总投资中由投资者 认缴的出资额。 对项目来说 ，项目资本金是 非债务性资金 ，项目法人 不承担 这部分资金的 任何利息 和债务 。投资者可按其出资的比例依法享有所有者权益，也可转让其出资， 但不得以任 何方式抽回。 对于提供债务融资的 债权人来说 ，项目的资本金可以视为负债融资的信用基础， 项 目资本金后于负债受偿 ，可以降低债权人债权的回收风险。 《国务院关于固定资产投资项目试行资本金制度的通知》规定 : 1.各种经营性 固定资产投资项目，包括国有单位 的基本建设、技术改造、房地产开 发项目 和集体投资项目 ，试行资本金制度， 投资项目必须首先落实资本金才能进行建设。 2.个体和私营企业的经营性投资项目参照规定执行 。 3.公益性投资项目不实行资本金制度 。 4.外商投资项目（包括外商投资、中外合