城市轨道交通 PPP项目风险管理研究 PPP,是英文单词 Public-Private-Partnership 的缩写 ,翻译成中文可以理 解为公共部门 (即政府 )与私人企业合作的一种模式；它兴起于上个世纪 90年代 中后期 ,作为一种全新的项目融资模式 ,广泛适用于基础设施、公用事业建设和自 然资源开发等大中型项目。 城市化是人类社会文明进步的重要标志。 新中国的城 市化进程起步于改革开放 ,几十年来 ,已经取得了飞速的发展 ,但是城市化的快速 发展会对城市交通提出新的需求 ,在传统的道路无法满足城市交通需求的情况下 , 必然会加速城市轨道交通行业的发展。 尤其进入 21世纪以来 ,轨道交通在优化城 市空间结构、缓解城市交通拥挤、保护环境等方面均显示出积极促进作用 ,已日 益成为中国走新型城镇化道路的重要战略举措。 但是轨道交通线路高昂造价和建成后繁复的运营、 维护管理工作也给地方政