案例一——城乡规划法律制度 案情陈述：武汉鸿亚实业有限公司投资的武汉外滩花园项目位于汉阳长江江滩，距长江大 桥 200 米，利用江滩长达 1000 米，均宽 70米，共计占地 80 亩（其中 20亩属于代征地， 因埋有过江电缆而不能使用），整个投资约 1.6 亿元。 1996年动工， 2001 年初竣工。该项 目五证齐全，并签订了防汛责任状。 2001年，该项目被定为违法项目，责令拆除。汉阳区 政府下发文件，对购房户按“等值原则”进行补偿，补偿费用由“市政府、市规划局和市 防汛办共同分担”。整个外滩花园 7 万 m2的住宅楼 2002 年 4 月 15日春汛前拆除殆尽。 文中所涉当事人包括武汉市有关部门和武汉鸿亚实业有限公司，武汉市有关部门给武汉鸿 亚实业有限公司颁布“五证”，两者属于行政法律关系；外滩花园住户有房产证和土地使 用证，则有民事关系。 案例具体分析： 1、该项目是否违法，是否