理论 / 102 经济管理 / ECONOMIC MANAGEMENT 一般来讲 ，依照合同条件及相关的法规生成的合同书 ，是工程进 行过程当中最高的行为准则 ，但它不可能是一成不变的 ，也不是解决 各类变更及索赔事件的不二法门 ，因此 ，面对不断的变更与频繁的索 赔事件 ，除了 “按合同办事 ”外，要想达到预期的目的 ，还需要付出 大量艰苦而细微的工作 。 一　合同变更的几种情况 在各类法规和条款中 ，经常有关于业主 、承包商和工程师三者 的关系的阐述 。但是 ，一般人看来 ，总是在心目中将业主 、承包商和 工程师作了新的位置排序 ，在心目中树立起 “老大”、“ 老二 ”的位 置，这无疑会给合同执行过程中的变更与索赔处理带来难度 。这种局 面如果任其发展和蔓延 ，就会改变合同的真实面目 ，扭曲其作用的发 挥，具体而言主要有以下几种情况 。产生了新施工工艺的引进 。这种 工艺一般是在合同规