班开庆在山东省人口和计划生育工作会议上的报告 (摘要 ) 一、 2006年全省人口和计划生育工作取得了新进展 低生育水平继续保持稳定。 全省人口出生率、 自然增长率分别控制在 12.5 ‰和 6‰以内， 妇女总和生育率稳定在 1.5 以下，连续 16 年保持低生育水平；群众合法生育率保持在 95% 以上，晚婚率回升至 78.9 %；出生人口素质稳步提高， 出生婴儿性别比控制在 110以下，实 现了“十一五 ”人口计生工作的良好开局。 新机制建设步伐进一步加快。 全省人口计生系统深入开展大学习、 大讨论、大调研活动， 坚持人口计生综合改革、 优质服务 “三级联创 ”、人口信息化建设和破解 “十大难题 ”、打造“五 型计生 ”、加快建立完善新机制 “六位一体 ”综合推进，取得了一批理论成果和实践经验。去 年又有 26个和 7 个县 (市、区 )被评为全省、全国计划生育优质服务先进县， 40