1 道路交通行政执法存在问题及对策 李伟良 近几年来，我市交通系统在打击非法经营，保护合法经 营者及旅客、货主利益，规范运输市场秩序等方面取得了显 著成绩。但最近在调研时发现，与形势发展的要求相比，当 前道路交通行政执法中仍存在一些不容忽视和亟待解决的 问题，必须从依法治运的高度认真地研究和改进。 一、存在问题 １、立法不统一，法规、规章之间冲突时有出现。目前 我市道路交通行政执法的主要依据是《广东省道路运输管理 条例》和《道路运输行政处罚规定》 （交通部 5号令）。前者 属地方法规，后者为部门规章，两者同一位阶，其效力低于 法律和行政法规。 《立法法》第 86条第 2 项规定：地方性法 规与部门规章之间对同一事项的规定不一致，不能确定如何 适用时，由国务院提出意见，国务院认为应当适用地方性法 规的，应当决定在该地方适用地方性法规的规定；认为应当 适用部门规章的，应当提请全国人民代表大会