全国建筑市场各方主体不良行为记录认定标准 （建设部建市 2007 年 9 号） 全国建筑市场各方主体不良行为记录认定标准 1、 建设单位不良行为记录认定标准（A1） 行为 类别 行为代码不良行为 法律依据 处罚依据 A1-1 建设 程序 A1-1-01 未取得资质等级证书或超越资质等 级从事房地产开发经营的 《房地产开发企业资质 管理规定》第 3条、第 18条 《房地产开发企业资 质管理规定》第19 条、第20条 A1-1-02 在报送的可行性研究报告中，未将 招标范围、招标方式、招标组织形 式等有关招标内容报项目审批部门 核准的；不按核准内容进行招标的 《工程建设项目施工招 标投标办法》第10条， 《工程建设项目货物招 标投标办法》第 8条 《工程建设项目施工 招标投标办法》第 73 条，《工程建设项目货 物招标投标办法》第 55条 A1-1-03 未取得建设工程规划许可证件或违