民政部：全国社区建设示范城基本标准 一、组织领导坚强有力。党委和政府高度重视，把社区建设纳入经济和社会发展总体规 划，制定社区建设发展规划和年度实施计划。 建立以党政领导挂帅的社区建设工作领导机构， 民政部门切实发挥参谋助手、组织协调和监督检查的作用，各有关部门和单位各司其职，各 负其责，形成合力。 二、社区体制改革创新。认真按照中办发〔 2000〕23 号文件精神，明确定位，统一规划，科 学合理划分社区； 全面贯彻执行 《城市居民委员会组织法》 ，社区内实行民主选举、 民主决策、 民主管理、民主监督；政府转变职能，工作重心下移，强化社区功能；政府和社区的职责明 确，社区各种关系理顺。 三、社区组织机构健全。社区党组织和社区居民自治组织机构健全，职责明确，发挥作用。 社区党组织在社区建设中的领导核心作用发挥得好，社区居民委员会依法自治。社区居民代 表会议和居民委员会能有效实行自我管理、自我