法治和人治的区别 所谓法治，就是国家以一套完善的法律制度规范和约束人们的行为，从而产生社会秩序。要使 法制变成法治，就要以人们的权利平等、权力制衡、司法、立法和执法相互独立作为前提。不 然法治就难以产生社会秩序。 法治的效果和成本的高低除了依赖于法律制度与法治的本身的成本与优劣之外，主要就是 要看人们的道德水准。 不管多么完善的法律制度与法治， 对野兽是没有效果的， 除非将其杀死。 道德水准极低的人们，其行为，其性质接近野兽，其法治成本其高无比。 找出人治与法治最佳比重 所谓人治， 就是国家以一套严格的道德制度去规范和约束人们的行为， 从而产生社会秩序。 要使道德制度变为德治，必须以权利的不平等和权力的不制衡为前提。人治成本的高低以及效 果的好坏除了依赖于人们的道德水准外，主要要看国家治理者的道德水准。只有贤德完善的人 作国君，才有上梁正而下梁不歪的效果。社会秩序才会产生。若治理者与被治理