CONTEMPORARY
2006年第 5期当代传播
众的印象和态度 ,媒体的教育功能发挥不可忽视。 由于以往
许多关于价格调整的决策听证会大都以涨价为最终决策 ,
听证会变成了涨价通知会 ,公众对听证的价值判断便产生
怀疑 ,因而抱着观望态度。而圆明园防渗工程听证会前后 ,
媒体对过程的监督不余遗力 ,对每一步实质性进展尤其是
清华大学主动接受环评任务、环评报告对铺膜防渗工程的
否定、环保总局下令对防渗工程进行全面整改等内容的详
尽报道 ,充分表明听证可能否定原方案的民主决策的功能
与实质 ,向公众昭示了听证会在公共决策中的作用。 有人指
出,这次听证会“ 具有里程碑式的意义” :“ 可以说 ,媒体与
公众之间 ,形成了一种配合默契的互动 ;而政府有关部门也
一反惯例 ,积极地参与其中 ,推波助澜 ,三方合力 ,共同出演
了一场‘ 民意听证’ 的‘ 教学示范戏’ 。”“ 这场听证会确立