探索相对集中行政处罚权 建立现代化依法行政 队伍 北京城管破解城市管理难题 1997 年，一个全新的名词———相对集中行政处罚权，出现在了我国的行政执法领域， 随之，若干行政机关分别行使的行政处罚权被集中了起来， 交由一个全新的行政机关来统一 行使。慢慢的，老百姓斥之为“十几顶大盖帽，管着顶破草帽”的多头执法、重复执法、执 法扰民现象变得销声匿迹了， 取而代之的是一支关注民生、 注重服务、 依法行政的现代化城 管队伍。 1997年 4月，经国务院批准的首个相对集中行政处罚权试点落户北京市宣武区； 1998 年 12月，北京市城八区城管执法队伍正式组建。如今，最早起步试行相对集中行政处罚权 的北京城管已经走过了 10 年发展历程。回顾往昔，中共中央政治局委员、北京市市委书记 刘淇这样评价： “城管队伍建立 10 年，是北京城市环境不断改善的 10 年，成绩巨大、百姓 满意。” 率先试水破解城