新密市人民政府 关于加强城市规划区建设用地管理的 通 知 各乡（镇）人民政府，各街道办事处，市人民政府各部门， 各有关单位： 为切实加强城市规划区建设用地管理，规范土地使用行 为，杜绝非法转让土地使用权、改变土地用途、集体土地非 法入市等违法违规行为，实现城市土地资产收益最大化，根 据《中华人民共和国土地管理法》和《国务院关于加强国有 土地资产管理的通知》 （国发〔 2001〕15号 )等有关规定，现 就加强我市城市规划区建设用地管理有关问题通知如下： 一、凡城市规划区范围内的居民或村民持集体土地使用 证（宅基地证）申请办理有关翻建、改建手续时，应先由市 国土资源局重新确定土地使用权，并办理土地使用权登记。 未办理土地使用权登记的，市建设局不予办理《建设工程规 划许可证》等相关手续。 二、凡城市规划区范围内的居民或村民持集体建设用地 使用证（宅基地证）申请办理《建设工程规划许可证》的， 须