《公路工程施工监理规范》 实施手册 监理合同 一般应包括监理合同协议书及附件、 中标通知书、 投标 文件、合同专用条款、合同通用条款、工程专用规范、 《公路工 程施工监理规范》、技术规范、双方签认的澄清文件等。 施工合同 包括合同协议书、中标通知书、投标函及投标函附录、 项目专用合同条款、公路工程专用合同条款、通用合同条款、技 术规范、图纸、已标价工程量清单、承包人有关人员设备投入的 承诺及投标文件中的施工组织设计，以及其他合同文件。 监理包括为实现工程 质量、安全、环保、费用和进度 等目标所做 的管理、控制和保证工作，以及 合同管理、信息管理 和综合协调 工作（简称“五控两管一协调” ）。相对于建设单位，是受委托提 供监理咨询服务；相对于施工单位，是进行监督、控制和管理。 政府和社会资本合作模式（ PPP模式），首先其核心是一种融资 方式而不是管理模式，然后才是隐含采用的项目管理模式。