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浅析 BT 模式建设项目的营业税问题
龙昌跃
BT 是英文 Build(建设)和 Transfer(移交)缩写形式,意
即?建设—移交? ,是政府利用非政府资金来进行非经营性基础设
施建设项目的一种投融资模式。 BT 模式是指一个项目通过项目
公司总承包,融资、建设、验收合格后移交给业主,业主向投资
方支付项目总投资加上合理回报的运作过程。 BT 建设模式是国
际上比较成熟和通行的一种投融资建设方式,我国于上世纪八十
年代初开始引进, 第一个在我国实施的 BT 工程是 1984年的广东
省深圳沙角 B 火力发电厂项目, 近几年来在我国很多城市基础设
施项目中得到了广泛应用。目前,采用 BT 模式筹集建设资金成
了地方政府融资建设基础设施项目的一种常用模式。
一、 BT 模式的运作过程
BT 模式建设项目的主要参与者有项目业主(也称回购方,
即地方政府或政府授权的相关职能部门或政府投资