民营科技 2009年第 8期 30 MYKJ 经济论坛 温家宝总理于 2009 年 1 月 24 日颁发和自 2009 年 5 月 1 日起施行 的中华人民共和国国务院令第 549 号《国务院关于修改 〈特种设备安全 监察条例 〉的决定 》。新的《特种设备安全监察条例 》提出“国家鼓励特种 设备节能技术的研究 、开发 、示范和推广， 促进特种设备节能技术创新和 应用”。当前我国工业锅炉能源浪费情况十分严重， 节能降耗形势严峻， 2007 年，我国工业锅炉用煤已达 6 亿多吨，占总锅炉用煤的 27.3﹪，占 煤炭产品 23.2﹪。我国燃煤工业锅炉平均热效率与工业发达国家相比低 15﹪ 。因此，加强工业锅炉的节能技术创新和应用， 使锅炉设备在安全 经济的状态下运行， 对于促进“节能降耗 ”具有十分重要的意义 。 1 工业锅炉能耗高的现状和原因 由于我国工业生产方式还处于劳动密集型和粗放型阶段，