益阳市城市规划区和城市规划区以外“五线” 和“两路”两侧控制区农村村（居）民住宅建 设管理办法 （征求意见稿） 第一章 总则 第一条 为规范村（居）民住宅建设行为，加强农村村 （居）民（以下简称“村（居）民”）住宅建设管理，美化城乡 人居环境，维护城乡规划的严肃性，依据《中华人民共和国 城乡规划法》、《中华人民共和国土地管理法》 、《中华人民共 和国建筑法》、《湖南省实施 <中华人民共和国城乡规划法 >办 法》、《湖南省实施 <中华人民共和国土地管理法 >办法》以及 《益阳市城市总体规划（ 2004—2020）》（2013 年修改）等 法律法规，结合本市实际，制定本办法。 第二条 本办法适用于《益阳市城市总体规划（ 2004 —2020）》确定的城市规划区和城市规划区以外”五线”和“两 路”两侧控制区村（居）民的住宅建设行为。 本办法所称城市规划区是指《益阳市城市总体规划 （2004—20