10.3.1. 一般性安全生产保证措施 1 ） 严格执行项目部制定颁发的安全生产管理制度；即安全教育培训制度， 特殊工种持证上岗作业制度， 安全检查制度，安全防护制度，安全评比制度。 建立健全各级各部门的安全生产责任制， 责任落实到人。各项经济承包有明确的 安全指标和包括奖惩办法在内的保证措施。 建立安全风险抵押金制度， 项目经理 部将预留一定额度的安全风险抵押金。对安全事故责任者除按有关规定处罚外， 还将扣除安全风险抵押金。 2） 加强安全施工管理，坚持“安全第一，预防为主”的方针。在工程施 工中，对安全有影响的重要环节，如隧道爆破前后，进出洞口段以及易燃、易爆 物品的购置、仓储、使用和运输等， 在施工前制定具体可行的安全防护措施和实 施细则，由工点安全负责人进行书面安全交底， 关键工序技术人员、 安全员跟班 作业，现场监督。及时完善安全生产内业资料， 认真开展安全文明标准化工地建 设