霞山区全面推进平安和谐社区建设工作方案 根据广东省委、省政府《关于全面推进平安和谐社区建设的意见》 （粤发〔 2005 〕19 号）和湛江市社区工作会议精神，为创建 “自治好、管理好、服务好、治安好、环境好、风 尚好”的六好平安和谐社区，共筑安居乐业美好家园，充分发挥社区在构建和谐霞山中的基 础作用，全面推进我区平安和谐社区建设工作，特制定本方案。 一、建设平安和谐社区的重要意义、指导思想和总体目标 （一）重要意义。建设平安和谐社区是深化城市管理体制改革，构建和谐霞山的重要基 础；是巩固党的执政基础的必然要求； 是发展基层民主政治的重要途径。 体现了时代发展对 城市基层工作的新要求。 （二）指导思想。坚持以党建为关键，以服务为重点，以居民自治为方向，以维护稳定 为基础， 以体制改革为突破口， 努力把社区建设成为社会服务的载体、 社会管理的依托、 社 会稳定的基础， 使社区在基层民主方面发挥