0 引言
农村土地承包经营权流转是中国农业和农村发展
到一定阶段的产物, 是在现行家庭联产承包责任制基
础上推行的一种行之有效的农村土地制度改进, 对于
维护农民的权益, 促进农业和农村经济的发展, 维护农
村社会的稳定, 具有重大的现实意义和深远的历史意
义
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。而土地承包经营权流转的目的在于解决农村老
年人靠土地养老的问题, 解决农村土地摞荒情况, 使土
基金项目:河南省社会科学联合会项目 “健全土地承包经营权流转市场 ,稳妥推进适度规模经营” (SKL-2008-1879 )。
第一作者简介: 秦文佳,女,1985年出生,河南许昌人, 硕士研究生, 主要从事土地法研究。通信地址: 450002 河南郑州市文化路 95号 河南农业大学
资源与环境学院, E-mail :147677016@qq.com 。
通讯作者: 江辉,女,1966 年出生,河南南阳人, 副教授,主要从事土地