附件 龙岗区零星工程施工安全监督 管理技术指引 第一章 总则 第一条 按《龙岗区零星工程安全监督管理暂行办法》 （深 龙安 [2017]19 号）要求，我局制定本指引。 第二条 本指引用于指导 各街道、各相关行业管理部门对零 星工程的施工安全监督管理 。适用于《龙岗区零星工程安全监督 管理暂行办法》所规定的零星工程。 第三条 本指引对各类别零星工程中存在的常见共性施工 安全技术问题提出安全监督管理指引。 第二章 责任主体施工安全管理行为的监督管理 第四条 建设、施工、监理单位安全管理行为的主要监督内 容如下： （一）建设单位安全管理行为监督 １、是否将工程施工活动委托给非企业组织 （如个人、 包工 头等）和不具备相应资质、不具备安全生产条件的企业。 ２、是否按规定办理开工登记备案手续。 ３、是否按要求向施工单位拨付安全、文明施工措施费用。 ４、是否在开工前查清附近地下管线的分布情况， 是否