建筑市场与招标投标 3／2002 我市自整顿规范建筑市场秩序工作开展以来，在重 点查处违反招投标规定、违反法定建设程序、不执行工程 建设强制性标准、主管部门不依法行政和监督执法不力、 整顿和规范装饰装修工程活动及装修材料市场秩序等方 面取得了明显的成效。但是要创造开放的建设市场和维 护经济运行的正常秩序，确保我市在西部大开发中抢占 先机，适应经济全球化的需要 应当把打破地方封锁作为 整顿规范我市建筑市场秩序的重要手段 一 、形成建筑市场封锁的主要原因 形成建筑市场的原因是多方面的，既有客观因素，又 有主观因素 既有经济利益因素，也有社会因素；既有市 场运作因素，也有政策管理因素：主要包括以下几个方 面 ： 1．地方政府拥有较大的社会经济管理权是产生地 方市场分割的体制原因 政府拥有强制性的权力，这是政 府促进经济和社会发展的优势．但也是它有可能成为阻 碍经