( 加大监察力度 稳定建筑安 建筑行业的施工生产，多数 处于高空作业、露天操作的特殊 环境中，为事故的多发类型。特 别是我们县一级城市，承揽施工 的施工队多数资格等级较低 ，设 备不完善，工人素质低下，一纸承 包合 同包揽 了全部 内容 ．安全生 产位置排在最后，甲乙双方重点 抓进度和质量。存在 的突出问 题：一是缺乏教育，松于管理。有 些施工企业的领导对安全生产工 作 “说起来重要，干起来次要，忙 起来不要”。有的施工栋号连被 视为“三宝”的安全帽、安全 网、安 全带都配不全。二是违章指挥， 盲目作业。为抢任务、撵进度，管 理人员违章指挥，操作者盲目作 业。三是思想麻痹，侥幸心理严 重。1991年 l1月，我市第七建筑 公司在建筑向阳商场楼时．工长 违章指挥，工人盲目作业．在工程 进行到帖面时，吊架挑杆木质腐 朽，承重超载 ，致使挑杆折断