2016年5月1日,国务院批准在全国范围内全面推开营业税改征增值税(“营改增”)试点,建筑业、房地产业、金融业、生活服务业等全部营业税纳税人都被纳入试点范围。水电施工行业作为建筑业的一部分,也被纳入试点范围,税改对其税负、经营模式也产生了巨大的影响。以中国电建和葛洲坝两大水电施工企业为例,对其“营改增”后税负水平进行了测算,发现政策执行初期税负水平不降反增。通过分析“营改增”后税负变化因素及其对现有经营模式的影响,为水电施工行业应对“营改增”提出了3条建议:1调整生产经营模式;2加强企业内部管理;3加强与主管部门沟通。