在城市高速发展建设的当下,原有的全财政投融资已经无法满足日益增长的基础设施建设需求,因此引入政府合作伙伴共同参与城市建设,以利益、风险共担的模式,以特许经营权的方式参与到基础设施项目的融资、设计、建造、经营和维护等,可以抢占建筑市场的产业链高端,实现合作双方的双赢.
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