中阑、二杜建设 、 乇旦 。 我国的工程建设监理制度 ) 一 L／ 工程建设监理是商品经济发展的产物。 在发达 国家 ，资金拥有者在进 行一项新 的投 资时 ，需要-批 有经验的专家进行投 资分析 ， 制定投资决策；项 目确立后，又需要专业人 员从事组织招标活动 ，从事项 目管理与合 同 管理 。因此 工程 建设 监理行业 也就应运 而生。 我国工程建设活动 ，在过 去较 长一段时 间 内完全是 由建设单位 自己组织进 行的 ， 自 行负责组织设计 、施工 、 申请材料 设备 ，并 直接承担工程建设项 目管理 、监督 的职能 ，这 是计划经济 的产物 。以国家为投 资 主体并采 用行政手段分配建设 任务 的办 法 ，已暴露 出 许多缺陷 ，投资难 以控制 ，工期 与工程质量 也 因受各种 因素影响 而难 以保证 。根据党 的 十 四大 的要求 ，我 国要在