1998年\"三江\"大水后,国家为了扩大内需,加大了对大江大河的治理力度,对黄河下游治理加固也加大投入.为了加强工程质量、工期、安全和资金的管理,进一步规范黄河下游防洪工程建设行为,完善黄河防洪工程建设体系,逐步建立了以项目法人制、招标投标制、建设监理制三项制度为核心的建设管理体制.通过\"三项制度改革\
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