201)1年第 5期 内蒙古科技与经济 29 农 村 经 济 发 展 的 又 一 股 强 劲 动 力 凉城县水利 改革工作记 实 邓子慧 郭丽敏 许俊奇 (凉城县水利水保局 ) 中图分类号 ：$279．2 文献标识码：B 文章编号 ：1007-6921(200[)O5一OO29一O2 实 行 家庭 联 产承 包 责任 制 后 ，农 村 生 产力 得 到 大 幅 度 解 放 ，农 村 经 济 快 速 发 展 ，农 民 生 活 水 平 和 人 均 收 入 逐 年 提 高 。但 是 在 农 田 水 利 设 施 、“四 荒 ”的 产 权 及 管 理 方 面 的 阻 碍 生 产 力 发 展 的 矛 盾 和 弊 端 日 渐 暴 霸 出 来 ，产 权 不 明 ．主 体 不 活 ，投 入 单 一 ，责 权 利 不 统一 ，重 建设 轻 管 理 ，开发 速 度慢 ，效 益 低 等 一