· 14· 地 方 电 力 管 理 以 三介代表 重要思想为指导 积极开展小水电代燃 水利部农村水电及电气化发展局局长 程 回洲 党的十六大提出了全面建设 小康社会的奋斗目标，强调要正 确处理经济发展同人口、资源 、 环境的关系，改善生态环境，不 断增强可持续发展能力，显著提 高资源利用效率，促进人与自然 的协调与和谐 ，推动整个社会走 上生产发展、生活富裕、生态良 好的文明发展道路。党的十六届 三中全会强调要坚持以人为本， 树立全面、协调、可持续的发展 观。要坚持 “五个统筹”，正确 处理经济发展与生态环境的关 系，努力实现人与自然的和谐相 处。党和国家把保护生态环境 、 实现可持续发展作为我国的一项 基本国策，把解决 “三农”问题 作为全党工作的重中之重。 一 、 实施小水电代燃料 工程是党中央 、国务院作 出 的英明决策 长期以来，