0 改革纵论
政府投资项目管理
体制改革研究与实践(续)
尹贻林 郝建新
五、政府投资工程管理方式的改革设想
(一)进行机构改革并重新设定职能
l、总的思路
总的思路可表达 为 :首先 ,将政 府投资工程 与
非政府投资工程严格地区分开来,对两类工程实施
不同的管理。前者强调建立政府投资专门机构 ,借
助社会中介机构的力量直接实施管理;后者则强调
用市场的办法进行调控,政府只管建筑市场秩序 ,
建筑物安全、施工安全和环境 、卫生等 。
其次,将政府投资工程进一步区分为非经营性
政府投资工程和经营性政府投资工程,实行不同的
管理方式 对经营性政府投资工程仍然坚持项 目法
人责任制 ,x,J~IB经营性政府投资工程设立专门的管
理机构进行管理。
2、具体措施
(1)对经营性政府投资工程仍然坚持项 目法人
责任制 :对经营性政府投资工程 ,如收费的道路 、