竣工与验收分别是施工中的不同阶段,次序不同,作用不同,因此竣工并不当然包括验收.发包人提前占用未竣工工程的情形应严格甄别是否擅自使用,占用的是全部还是一部分.这是适用最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释第十三条、十四条规定的前提.发包人提前占用未竣工工程后,工程仍然必须经过验收这个环节,但需要根据双方的过错程度来确定完成未完工部分以及质量整改部分的费用分担.承包人使工程达到竣工状态后,承包人须提交验收所需的工程经济技术资料、做好验收工作,并在工程验收报告上签字.
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