面对日趋尖锐的城市交通需求与交通供给之间的矛盾,为缓解城市交通拥堵、车祸频繁、环境污染严重等严峻问题,尤其是针对大城市普遍存在的土地资源及其紧张的现状,很多城市提出了优先发展公共交通,建立以轨道交通系统为骨架,以常规公交为主体,多种交通方式相互协调的综合客运交通体系。
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