2010年12月,国务院法制办向社会公布了《国有土地上房屋征收和补偿条例(第二次征求意见稿)》(以下简称“新条例”)。作为一部行政规章,一年内两次向公众征求意见实属罕见,充分反映了当前形势下房屋征收问题的复杂性和敏感性。因为工作在城建系统的关系,笔者经常接触从事房屋动迁的领导和工作人员,也到过许多房屋动迁基地。
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