- 2 1 - 中国科技信息2005 年第 23 期 CHINA SCIENCE AND TECHNOLOGY INFORMATION Dec.2005 经 济 管 理 论 坛 前言 我国基建投资在计划经济模式下，投资主 体较单一，大都是国有资产投资，经常出现预算 超概算、结算超预算的现象。因此，整个建筑市 场极为重视结算审核工作。单靠我们的结算审 核即使做得再认真，也只能是补补小洞而已，不 能从根本上解决上述问题。随着我国经济体制 由计划经济转向市场经济，投资主体呈现多样 化，由以往的以国家投资为主扩大为既有国家 的投资，也有地方的投资，还有企事业单位的自 筹资金及利用外资，不再是计划体制下从国家 一个口袋转入另一个口袋的问题。工程建设的 造价控制在这种环境中越来越重要。 1、造价控制应是全过程控制 一般来说，工程建设项目从立项到施工图 完成，可能节约的投资占全过程的80%，这期