5 4 建设科技| 2004·19 |
存在问题
我国现行工程造价管理体制仍属
计划经济的产物,随着建筑业与国际惯
例逐渐接轨,现行的工程造价管理体制
已不完全适应市场经济发展的需要,具
体表现为:
造价管理条块分割,政出多门,缺
乏协调配合。
从基本建设程序和我国的管理体
制看,建设全过程分为投资决策、设计、
建设项目发包和建设实施四个阶段。建
设工程造价需分阶段分别进行计价,并
□ 湖南省湘西自治州建设工程造价管理站 邹纯科
需分别编制投资估算、设计概算、施工
图预算和竣工决(结)算等,其主管部
门分别为政府不同的委、局,且政府各
相关部门各自为阵,各立章法,各部门
相互间缺少必要的联系和有效的协调配
合,常常出现文件规定不一致,前后脱
节,甚至相互矛盾,间接导致工程造价
“结算超预算、预算超概算、概算超投
资估算”“三超”现象的发生。
计价模式不适应市场经济的需要。
现行的工程计价