5 【 水 资 源 研 究】 南水北调东线一期工程供水水价用户承受能力初步分析 孟建川 王 蓓 付仰木 滑建民 根据国务院批准的《 南水北调工 程总体规划》, 东线工程实行政府宏观 调控和准市场机制相结合的体制。根 据《 南 水 北 调 工 程 项 目 法 人 组 建 方 案》, 东 线 第 一 期 主 体 工 程 , 分 别 组 建 南水北调东线江苏水源有限责任公司 和南水北调东线山东干线有限责任公 司 , 作为项目法人分别承担江苏、山东 省境内工程的建设运营管理任务。本 文对东线一期工程工业及城市生活供 水水价用户承受能力进行初步分析。 一、用户承受能力衡量标准 （ 一）城市工业供水水费 世界银行和一些国际贷款机构的 研究成果表明 , 工业水费支出占工业 产值的比例为 3%是现实可行的。考虑 到东线工程受水区的具体实际 , 拟定 工 业 水 费 支 出 占 产 值 的 比 重 为 3%