2003年7月1日国家标准《建设 工程量清单计价规范》在全国范围 内实施了。这表明国有资金和以国 有资金为主投资的大、中型建设工 程招标投标必须实行工程量清单计 价。这种与国际惯例接轨的工程量 清单计价模式，引入充分公平竞争 形成价格的机制，制定衡量投标报 价合理性的基础标准，在投标过程 中，有效引入竞争机制，淡化标底 的作用，在保证质量、工期的前提 下，按国家招标投标法及有关条例 规定，最终以不低于成本的合理低 价者中标，对提高国有资金投资效 益和规范建筑市场秩序具有重要作 用。 工程量清单计价是承包人依据 发包人按统一项目设置（计价项 目），统一计量规则和计量单位按 照规定格式提供的项目实物工程量 清单，结合工程实际、市场实际和 企业实际，充分考虑各种风险后， 提出的包括成本、利润和税金在内 的综合单价并由此形成工程价格。 工程量清单是招标文件的组成 部分，由发包人或受其委托具有工 程