水利发展研究　2010·5 14　 度增长。防洪排涝御潮安全保障基本格局已形成 , 但巩固、配套和完善任务仍然较重 , 这方面水利投 资将保持适度水平。水利管理任务在加重 , 水利管 理薄弱状况在扭转 , “十二五 ”水利管理投资将有 较大幅度增长。根据粗略统计分析 , “十二五 ”浙 江水安全、水资源、水生态环境和水利管理四个方 面的投资比重大致为 3 ∶3 ∶2 ∶2。 三是水利投资来源将强化公共财政保障。“十 一五 ”以来已经出现公共财政不断提高对水利投资 保障的趋势 , “十二五 ”这种趋势将更加强劲。但 “十二五 ”经济和财政将努力争取平稳增长 , 不可 能快速增长 , 而公共财政承担的民生支出大幅度 增加 , 这将使公共财政对水利保障受到制约。公 共财政对水利投资保障主要体现在两个方面 : 一 是财政收入对水利支出有所增长 , 二是以土地出 让为主的政府性收入对水利融资的保障力