澧水流域上游为暴雨多发区,而尾闾地区防洪标准低,历年来,洪灾频繁且严重,防洪问题十分突出。皂市水利枢纽的首要任务是防洪。澧水防洪主要通过兴建流域防洪控制性工程来解决,其中的皂市工程为澧水流域防洪体系中的重要骨干工程。皂市工程建成后,与20世纪90年代兴建的江垭水库及拟建中的宜冲桥等水库进行联合调度,可使澧水流域的防洪形势得到极大的改善,基本实现澧水流域防洪规划所确定的近期目标。
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