!"#$ !""#$%&$’’ 工程质量 建筑市场行业的管理存在管放两难的问题 ! 行政许可法" 明确提出政府职能要从管理型向服务型转变# 然而$尚未完善的法律法规体系%建 筑市场多年的现状以及政府管理退出后可能出现的监管真空$让行业管理面临管%放两难的处境# 对企 业来说$来自社会的$来自同行的$来自企业内部的压力还是很大的# 在这种情况下$企业对政府要求少 管管$多帮帮# 但现实的情况却是$政府管理企业多少还带有计划经济的模式# 目前国家制定的资质标准不是从企业的实际出发$仍是照搬原来计划经济的模式# 标准与实际脱 节的后果是上有政策下有对策# 不少企业为获取资质%实现瓜分市场蛋糕的目的$不在提升自己整体实 力上下工夫$而是分散精力去搞挂靠%去弄虚作假# 现在$政府一段时间关注这个$一段时间可能关注另外一个$让企业难以把握# 企业对政府的期盼 值不能太高#! 行政许可法" 出台以后$政