我们处于市场经济之中,在工程建设管理体系中,建设工程合同是重要组成部分.工程项目建筑过程是复杂的,在主体行为的作用下,各个方面的社会关系得以形成,在诸多社会关系中,政府管理机关承担着对工程建设主体进行监督管理的职责,而其它各方面的社会关系需有要\"合同\"这种形式还约束和维护、保障彼此的关系.合同管理具有调整、保护、制约功能,工程建设活动质量、投资、进度等内容都属于合同管理的范围.
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