2004年第12 期 ·65·
从拖欠工程款现象的成因
看建材企业经营风险的防范
□广东仲恺农业技术学院 杜江南
拖欠工程款现象作为建筑市场的一个顽疾,不
仅制约了施工行业自身的发展,同样影响到与其密切
相关的建材行业发展。从工程造价的构成情况来看,
材料款往往占相当大的比重,工程款被拖欠的同时,
意味着其中的材料款同样被拖欠。本文拟从拖欠工程
款的原因分析入手,就建材企业如何进行经营风险的
防范作一探讨。
一、拖欠工程款现象的成因
1、现有的法律法规对拖欠工程款无法起到防范
作用。
从实际情况来看,拖欠工程款在很大程度上是由
于项目建设资金的不落实。要避免拖欠工程款,就必
须防止资金不落实的建设项目进入建筑市场,更不能
批准此类建设项目的施工。为此,在《招标投标法》
第9条第二款中规定:“招标人应当有进行招标项目
的相应资金或者资金来源已经落实”。虽然该条款对
招标项