随着我国国民经济建设的深入发展,建筑市场欣欣向荣,大量农村劳力开始涌向城市,其中绝大多数从事建筑劳务,据有关方面统计,我国3800多万建筑业从业人员中、80%是来自农村的农民工。如此庞大的建筑劳务队伍,在为我国城市建设作出贡献的同时,也给建筑市场的承包管理带来许多问题。近几年来,尤其是岁末年关,农民工催讨工资和集体上访的事件频发,不仅扰乱了市场经济秩序,也对社会
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