经济学理论认为,合谋是寡头垄断行业为了排除或者限制竞争者而采用的行为。在有形建筑市场上,合谋是指参与投标的主体为了达到控制、影响招投标结果,以此获得工程项目的或设计、或施工、或监理的资格而采用的与业主、评标专家或数个投标主体串通一气以谋求中标的行为。这种合谋,除了投标人之间在工程造价上形成同盟外,在招标人与投标人、业主与招标代理、投标人或招标人与评标专家之间也相互串通,形成了实质上的对工程建设项目实现控制和垄断的格局。
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